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养老护理行业的发展关键是提高吸引力
发布时间:2025-01-17|济南养老网
未来,养老护理人员的职业生涯将失去另一个门槛。近日,人力资源和社会保障部、民政部联合发布了《国家养老护理人员职业技能标准(2019版)》,放宽了养老护理人员的入学条件,如从业人员的“普通教育水平”从“初中毕业”调整为“无学术要求”。
数据显示,目前我国老年人口近2.5亿,其中残疾半残疾老年人4000多万,需要1300万左右的老年护理人员,而实际工作人员只有30万,这在数字上甚至可以忽略不计。在这种背景下,可以说,目前养老行业更加突出的矛盾不是如何规范就业,而是如何吸引更多的人就业。
一般来说,养老护理也属于家政服务业的范畴,但与婴儿护理、普通家庭保姆和家政服务相比,发展状况冰火两重。显然,这不是一个简单的行业规范问题。在市场独立的情况下,它反映了职业本身的相对劣势——低收入、肮脏和疲劳以及低社会地位。在完全可选的情况下,养老行业通常是最后的选择。从实际员工的角度来看,非机构人员基本上是“50后”和“60后”人员,受教育程度较低,没有技术专业知识。
人们缺乏进入这个行业的意愿,需要老年护理的老年人和家庭往往面临着富人和护理人员的困境,这意味着老年护理行业将遇到专业门槛无论如何无效的尴尬,因为“有人护理”不能满足,“标准质量护理”自然是空中城堡。当然,我们不能否认建立国家级养老专业技能标准的意义,也要承认降低技能认定门槛是务实的。
笔者认为,提高养老行业的吸引力比降低其就业门槛更为务实,这就要求加快完善养老社会化相关政策,促进养老行业的快速发展。
提高养老护理服务保障水平。养老服务离不开真金白银。一方面要提高老年人及其子女的消费意愿,另一方面要提高老年人对养老服务的购买力,如完善养老津贴、补贴、政府购买养老服务等相关政策,引导和鼓励老年人购买养老保险。通过政府和消费升级,养老从业人员可以获得与劳动服务相匹配的报酬,提高职业社会认同度。增强人们的工作意愿。
将规范融入激励引导。制定技能标准的根本目的是引导从业者参加培训,接受技能鉴定,提高护理能力,规范从业行为。但在当前养老行业竞争不足的情况下,激励措施非常关键,应尽一切可能降低职业能力培养成本,调动员工接受养老技能教育的积极性。例如,支持和鼓励职业培训机构为愿意从业的人提供免费或低收费的服务;对取得技能证书并从事护理服务的人给予一定的补贴。